Powiat Chełmiński

Regulamin Organizacyjny

Regulamin organizacyjny Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie, zwany dalej „Regulaminem”, określa organizację i zasady działania Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie oraz zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne.

Powiatowy Zarząd Dróg w Chełmnie działa na podstawie następujących aktów prawnych:
1. Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 889).
2. Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1684).
3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1483 z późn. zm.).
4. Uchwały nr XI/45/99 Rady Powiatu w Chełmnie z dnia 24 listopada 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie.
5. Pozostałych aktów normatywnych zawierające obowiązujące powszechnie przepisy regulujące zarządzanie siecią dróg powiatowych.

Powiatowy Zarząd Dróg jest jednostką budżetową zarządzającą siecią dróg powiatowych na terenie powiatu chełmińskiego w imieniu i na zlecenie Powiatu Chełmińskiego działającego poprzez Zarząd Powiatu.

Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
- Radzie – rozumie się przez to Radę Powiatu Chełmińskiego,
- Zarządzie Powiatu – rozumie się przez to Zarząd Powiatu Chełmińskiego,
- Staroście – rozumie się przez to Starostę Chełmińskiego,
- Powiatowym Zarządzie Dróg – rozumie się przez to Powiatowy Zarząd Dróg w Chełmnie,
- Regulaminie – rozumie się przez to Regulamin Organizacyjny Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie,
- upoważnieniu – rozumie się przez to pisemne upoważnienie Zarządu Powiatu.

Siedziba Powiatowego Zarządu Dróg mieści się w Chełmnie przy ul. Łunawskiej 9, 86-200 Chełmno.

Obszar działania Powiatowego Zarządu Dróg obejmuje sieć dróg powiatowych, znajdujących się na terenie następujących gmin powiatu chełmińskiego: gmina Chełmno, gmina miasto Chełmno, gmina Stolno, gmina Kijewo Królewskie, gmina Unisław, gmina Papowo Biskupie, gmina Lisewo.

Powiatowym Zarządem Dróg kieruje Dyrektor, który jest zwierzchnikiem służbowym dla swoich pracowników.

1. Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg powołuje i zwalnia Zarząd Powiatu.
2. Zwierzchnikiem służbowym i merytorycznym Dyrektora jest Starosta.

Powiatowy Zarząd Dróg wykonuje oddelegowane mu zadania należące do Zarządu Powiatu, jako zarządca dróg powiatowych w zakresie:
1) planowania, 
2) budowy, 
3) przebudowy, 
4) remontu,
5) utrzymania,
6) ochrony,
dróg powiatowych na terenie powiatu chełmińskiego.

1. Na czele Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie stoi Dyrektor.
2. Powiatowy Zarząd Dróg używa symbolu: PZD.
3. W skład Powiatowego Zarządu Dróg wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) Komórka Techniczna DT
2) Służba Liniowa SL
3) Komórka Finansowo – Administracyjna DA
4. Każda komórka w zakresie określonym w Regulaminie, podejmuje działania i prowadzi sprawy związane z realizacją zadań własnych powiatu z zakresu zarządzania drogami powiatowymi – w ramach uprawnień ustawowych lub upoważnienia Zarządu Powiatu. 

Wewnętrzną strukturę organizacyjną Powiatowego Zarządu Dróg określa schemat organizacyjny, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

1. Pracami Komórki Technicznej kieruje Główny Specjalista ds. Inwestycji i zamówień publicznych.
2. Pracami Służby liniowej kieruje Kierownik Bazy Sprzętu i Transportu.
3. Pracami Komórki Finansowo – Administracyjnej kieruje Główny Księgowy.

1. Do zakresu działania Powiatowego Zarządu Dróg należy:
1) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz po uzyskaniu ich zatwierdzenia przez Zarząd Powiatu, bieżące informowanie o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
2) opracowywanie i przedstawianie do zatwierdzenia przez Zarząd Powiatu projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich,
3) pełnienie funkcji inwestora w zakresie budowy i przebudowy dróg powiatowych, dróg dla rowerów, dróg dla pieszych, dróg dla rowerów i pieszych, obiektów mostowych w ramach pisemnych upoważnień i uzgodnień z Zarządem Powiatu, a także w zakresie remontów i utrzymania dróg oraz infrastruktury pieszo-rowerowej – w ramach uprawnień ustawowych,
4) utrzymanie części drogi, urządzeń drogi, budowli ziemnych, drogowych obiektów inżynierskich, znaków drogowych, sygnałów drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, z wyjątkiem części pasa drogowego, o których mowa w art. 20f pkt 2 ustawy o drogach publicznych,
5) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu,
6) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju,
7) koordynacja robót inwestycyjnych w pasie drogowym oraz nadzór nad realizacją tych robót – w ramach pisemnych upoważnień i uzgodnień z Zarządem Powiatu a także koordynacja nadzór nad realizacją pozostałych robót w ramach uprawnień ustawowych,
8) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg wraz z wydawaniem zgód na dysponowanie działkami stanowiącymi pas drogowy, oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych z tego tytułu,
9) prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie ich na żądanie uprawnionym organom,
10) sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad,
11) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego,
12) badanie wpływu robót drogowych na bezpieczeństwo ruchu drogowego,
13) wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
14) ochrona i przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
15) przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg,
16) wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia,
17) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego,
18) utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów,
19) prowadzenie gospodarki gruntami pod drogami oraz gruntami i innymi nieruchomości pozostającymi w zarządzie organu zarządzającego drogą – w ramach pisemnych upoważnień i uzgodnień z Zarządem Powiatu, przy współpracy z odpowiednimi wydziałami Starostwa Powiatowego,
20) zarządzanie i utrzymywanie kanałów technologicznych i pobieranie opłat, 
21) koordynowanie zimowego utrzymania dróg.

1. Dyrektor organizuje pracę Powiatowego Zarządu Dróg.
2. Dyrektor kieruje całokształtem pracy Powiatowego Zarządu Dróg i ponosi odpowiedzialność za wyniki tej pracy.
3. Dyrektor reprezentuje Powiatowy Zarząd Dróg na zewnątrz.
4. Dyrektor ustala politykę kadrową i płacową Powiatowego Zarządu Dróg, podejmuje też czynności w sprawach z zakresu Prawa pracy.
5. Dyrektor wydaje decyzje administracyjne w sprawach wynikających z pełnienia funkcji zarządcy dróg powiatowych na podstawie udzielonego mu przez Zarząd Powiatu upoważnienia.
6. Dyrektor nadzoruje prace związane z opracowywaniem i realizacją budżetu Powiatowego Zarządu Dróg i zapewnia bieżącą kontrolę jego wykonywania.
7. Dyrektor współdziała ze Skarbnikiem Powiatu i z innymi właściwymi organami samorządu w zakresie opracowywania projektu budżetu Powiatowego Zarządu Dróg.
8. Dyrektor przyjmuje, rozpatruje i załatwia skargi i wnioski.
9. Dyrektor ponosi odpowiedzialność za organizowanie pracy na wszystkich stanowiskach, z uwzględnieniem bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisów przeciwpożarowych, a także przestrzegania tajemnicy służbowej i państwowej.
10. Dyrektora w razie nieobecności zastępuje Główny Specjalista ds. Inwestycji i zamówień publicznych lub inna osoba upoważniona przez Dyrektora.
11. Kierownicy i osoby na samodzielnych stanowiskach podlegają Dyrektorowi i od niego otrzymują zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności.
12. Składanie przez Dyrektora oświadczeń woli dotyczących zobowiązań finansowych w sprawach majątkowych Powiatowego Zarządu Dróg wymaga odrębnego upoważnienia Zarządu Powiatu a zamówienia zwiększające istotnie majątek Powiatowego Zarządu Dróg winny być zgłaszane w formie pisemnej do Zarządu Powiatu.
13. W przypadku zamiaru zawarcia przez Dyrektora jako osobę fizyczną umowy cywilnoprawnej z podmiotami trzecimi, której przedmiot dotyczy dróg na terenie powiatu chełmińskiego, w zakresie ich projektowania, budowy, remontu, utrzymania, Dyrektor ma obowiązek uzyskać pisemną zgodę Starosty na co najmniej 7 dni roboczych przed jej zawarciem (załącznik nr 2).

1. Zakres planowania zadań inwestycyjno – remontowych:
1) Przygotowanie projektu planu lokalizacyjnego, rodzajowego i finansowego na budowę, utrzymanie i ochronę dróg powiatowych, drogowych obiektów mostowych i dróg dla rowerów, dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów.
2) Opracowywanie planów inwestycyjnych rocznych i wieloletnich w zakresie budowy, przebudowy dróg, drogowych obiektów inżynierskich oraz dróg dla rowerów, dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów.
3) Typowanie zadań do współfinansowania z funduszy zewnętrznych.
4) Przygotowywanie materiałów dla potrzeb określania szacunkowych kosztów realizacji zadań oraz kosztów przygotowania dokumentacji projektowej dla zadań inwestycyjnych, w celu pozyskania niezbędnych środków finansowych.
2. Zakres przygotowania zadań inwestycyjno – remontowych:
1) Zlecanie opracowania dokumentacji projektowych na zadania inwestycyjne i remontowe oraz zlecanie uproszczonych projektów technicznych na roboty drogowo – mostowe o charakterze bieżącego utrzymania, opracowywanie kosztorysów inwestorskich. W przypadku zadań inwestycyjnych realizowanych przez Powiat Chełmiński, zlecanie opracowania dokumentacji projektowych następuje po uzyskaniu zgody Zarządu Powiatu.
2) Opracowywanie danych wyjściowych dla dokumentacji projektowych, weryfikowanie i opiniowanie dokumentacji projektowych na roboty drogowo – mostowe.
3) Nadzór nad terminowym uzyskiwaniem przez Projektantów wymaganych uzgodnień, opinii o projektach w zakresie m.in. oddziaływania na środowisko, pozwoleń wodno- prawnych, opinii rzeczoznawców, podziałów geodezyjnych, ekspertyz, odstąpień od warunków technicznych itp.
4) Nadzorowanie całego procesu projektowania, organizowanie rad technicznych, przejmowanie dokumentacji projektowej z biur projektowych i sprawdzanie zgodności zakresu opracowania, kompletności dokumentacji, wymaganych zatwierdzeń dokumentacji projektowej i nadzorowanie korekt dokumentacji. W przypadku zadań inwestycyjnych realizowanych przez Powiat Chełmiński, nadzór odbywa się na podstawie upoważnienia Zarządu Powiatu poprzez odpowiedni zapis w umowie.
5) Nadzór nad prawidłowym przebiegiem przygotowania i realizacji projektów realizowanych przez podmioty zewnętrzne.
6) Dbałość o poprawność i spójność dokumentacji projektowej, w tym również w zakresie budowy dróg dla rowerów, dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów.
7) Współpraca z jednostkami organizacyjnymi, samorządowymi biorącymi udział w przygotowaniu i realizacji zadań inwestycyjno – remontowych, w tym również zadań w zakresie dróg dla rowerów, dróg dla pieszych, dróg dla pieszych i rowerów
8) Promocja i prawidłowe rozliczanie zadań inwestycyjno – remontowych.
9) Organizowanie i udział w przeglądach gwarancyjnych zrealizowanych inwestycji drogowych, zgodnie z zapisami zawartych umów.
3. Zakres realizacji zadań inwestycyjno – remontowych i zamówień publicznych:
1) Przeprowadzanie procedury realizacji zamówień zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz regulaminem udzielania zamówień publicznych obowiązującym w Powiatowym Zarządzie Dróg.
2) Dokonywanie uwzględnionych w budżecie zakupów inwestycyjnych dla Powiatowego Zarządu Dróg oraz współpraca z pozostałymi komórkami w zakresie zakupów. 
3) Określenie trybu udzielenia zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
4) Prowadzenie, gromadzenie i przechowywanie niezbędnej dokumentacji związanej z prowadzonymi postępowaniami o udzielenie zamówień publicznych.
5) W przypadku zadań realizowanych przez Powiat Chełmiński prowadzenie dokumentacji odbywa się zgodnie z zasadami obowiązującymi w Starostwie Powiatowym.
6) Uczestnictwo w komisjach przetargowych oraz przestrzeganie Regulaminu Komisji Przetargowej.
7) Administrowanie umowami będącymi efektem zamówienia publicznego.
8) Przygotowywanie wewnętrznych aktów prawnych dotyczących zamówień publicznych.
9) Przygotowanie procedury w przypadku postępowania odwoławczego lub skargowego.
10) Współdziałanie z Urzędem Zamówień Publicznych w ramach obowiązków wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych. 
11) Sporządzanie sprawozdań do Urzędu Zamówień Publicznych.
12) Przygotowywanie umów cywilnoprawnych wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku zadań realizowanych przez Powiat Chełmiński przygotowywanie projektów umów do zaakceptowania przez Zarząd Powiatu.
13) Zlecanie robót inwestycyjnych i remontowych na sieci drogowej, pieszo – rowerowej, drogowych obiektach inżynierskich i administrowanych budynkach.
14) Nadzór nad prawidłową realizacją zadań inwestycyjno – remontowych na sieci drogowej, pieszo – rowerowej, drogowych obiektach inżynierskich i administrowanych budynkach.
4. Zakres ochrony dróg.
1) naliczanie opłat według stawek ustalonych przez Radę Powiatu Chełmińskiego i wydawanie decyzji administracyjnych na zajęcie pasa drogowego wraz z wydawaniem zgód na dysponowanie działkami stanowiącymi pas drogowy, pobieranie opłat oraz egzekucja kar za samowolne jego zajęcie,
2) sprawdzanie zasadności potrzeby wykonania, podanie warunków technicznych i wydawanie decyzji administracyjnych na lokalizację zjazdów z dróg powiatowych, wraz z wydawaniem zgód na dysponowanie działkami stanowiącymi pas drogowy,
3) wydawanie decyzji administracyjnych na lokalizację lub umieszczanie urządzeń obcych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, w tym wydawanie zgód na dysponowanie działkami stanowiącymi pas drogowy,
4) uzgadnianie projektów technicznych obiektów budowlanych, linii telekomunikacyjnych, energetycznych oraz przewodów wodnych, sanitarnych, gazowych i innych umieszczonych w pasie drogowym i w jego sąsiedztwie,
5) uzgadnianie w porozumieniu z Zarządem Powiatu planowanych zadań inwestycyjnych realizowanych przez inwestorów zewnętrznych, w zakresie lokalizacji w pasie drogowym obiektów tj. drogi dla pieszych, drogi dla rowerów, drogi dla pieszych i rowerów,
6) nadzorowanie przestrzegania przepisów porządkowych na drogach, drogach dla pieszych, drogach dla rowerów, drogach dla pieszych i rowerów oraz drogowych obiektach inżynierskich, w szczególności przepisów dotyczących składowania materiałów i umieszczania obcych urządzeń w pasie drogowym, ochrony dróg przed zanieczyszczeniami, prawidłowości zabezpieczenia i oznakowania wszelkich robót wykonywanych w obrębie pasa drogowego,
7) kontrolowanie czy roboty w pasie drogowym są wykonywane na podstawie zezwolenia wydanego przez zarząd drogi i zgodnie z ustaleniami zawartymi w tym zezwoleniu,
8) kontrolowanie zgodności z projektem usytuowania obiektów budowlanych, linii przesyłowych telekomunikacyjnych, energetycznych, ciepłowniczych i innych w stosunku do drogi,
9) dokumentowanie wszelkich naruszeń pasa drogowego i nakładanie kar za samowolne naruszenie pasa drogowego,
10) wprowadzanie ograniczeń ruchu na zagrożonych odcinkach dróg np. przełomami lub zamykanie ich całkowicie dla ruchu z wyznaczeniem objazdów,
5. Do zadań w zakresie inżynierii ruchu na drogach powiatowych należy:
1) opiniowanie projektów stałej i czasowej organizacji ruchu,
2) analiza bezpieczeństwa ruchu drogowego,
3) analiza bezpieczeństwa na przejściach dla pieszych,
4) opiniowanie lokalizacji przystanków autobusowych,
5) opiniowanie lokalizacji przejść dla pieszych,
6) opiniowanie lokalizacji obszarów zabudowanych i oznakowanie miejsc wprowadzających ograniczenia w ruchu drogowym,
7) uzgadnianie wniosków na korzystanie z dróg w sposób szczególny.
6. Zakres uzgodnień, ewidencji, utrzymania i obsługi pasa drogowego:
1) Prowadzenie książek dróg.
2) Gromadzenie wszelkich danych o drogach powiatowych będących w zarządzie Powiatowego Zarządu Dróg.
3) Prowadzenie szczegółowej ewidencji dróg w zakresie stanu nawierzchni drogowych, zlecanie wykonania przeglądów stanu technicznego dróg określonych odrębnymi przepisami.
4) Prowadzenie ewidencji dróg oraz bieżąca aktualizacja ewidencji drogowej w programie komputerowym.
5) Zbieranie danych o natężeniu ruchu, organizowanie i przeprowadzanie pomiarów ruchu drogowego oraz wykonywanie analiz bezpieczeństwa ruchu drogowego.
6) Prowadzenie rejestru wydawanych decyzji i postanowień związanych z zajęciem pasa drogowego i umieszczeń urządzeń obcych w pasie drogowym.
7) Współpraca z Kierownikiem Bazy Sprzętu i Transportu w zakresie bieżącej kontroli zgodności zajęcia pasa drogowego w stosunku do wydawanych decyzji.
8) Uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów budowlanych oraz decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
9) Przygotowywanie umów w sprawie technicznych warunków przebudowy pasa drogowego lub budowy dróg związanych z inwestycją niedrogową.
10) Przygotowanie wniosków mających na celu regulowanie spraw własnościowych gruntów zajętych pod drogi.
11) Przygotowywanie dla Zarządu Powiatu opinii oraz projektów uchwał w zakresie zaliczania lub pozbawiania kategorii dróg gminnych i powiatowych.
12) Wykonywanie przeglądów stanu technicznego dróg określonych odrębnymi przepisami.
13) Zbieranie danych o ruchu i zdarzeniach na drogach oraz uzgadnianie przejazdów pojazdów nienormatywnych.
14) Wydawanie uzgodnień w zakresie korzystania z przystanków autobusowych.
15) Rozpatrywanie wniosków o odszkodowania wynikające ze zdarzeń w pasie drogowym oraz podejmowanie natychmiastowych działań w celu usunięcia zagrożeń.
16) Współpraca z ubezpieczycielem lub brokerem w sprawach należnych odszkodowań związanych z majątkiem Powiatu.
17) Prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem dróg i odszkodowaniami.
18) Przygotowywanie uzgodnień dotyczących wykorzystania dróg w sposób szczególny.
7. Zakres kosztorysowania, spraw gwarancyjnych oraz organizacji bezpieczeństwa ruchu drogowego:
1) Opracowywanie, aktualizacja i analiza kosztorysów inwestorskich.
2) Zbieranie danych o ruchu oraz wykonywanie analiz bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3) Współdziałanie ze służbami odpowiedzialnymi za utrzymanie porządku i bezpieczeństwa publicznego.
4) Ochrona dróg poprzez kontrolowanie przejazdu pojazdów nienormatywnych (współpraca z Inspekcją Transportu Drogowego i Policją).
5) Uczestniczenie w komisyjnych odbiorach elementów układu komunikacyjnego, organizacji ruchu i przeglądach przejazdów kolejowych.
6) Wdrażanie zmian w docelowym oznakowaniu dróg powiatowych.
7) Wykonywanie projektów organizacji ruchu związanych z bieżącą eksploatacją i rozbudową infrastruktury.
8) Podejmowanie czynności w ramach akcji prowadzonych w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrony ludności.
9) Wykonywanie corocznych przeglądów gwarancyjnych.
8. Zakres ewidencji, utrzymania drogowych obiektów inżynierskich:
1) Planowanie budżetu w zakresie inwestycji i remontów obiektów inżynierskich.
2) Opracowywanie wniosków do planów remontów kapitalnych obiektów inżynierskich.
3) Organizowanie okresowej kontroli stanu technicznego i wartości użytkowej obiektów inżynierskich.
4) Nadzór nad robotami mostowymi prowadzonymi przez wykonawców i odbiór robót o charakterze inwestycyjnym i utrzymaniowym.
5) Przygotowywanie dokumentacji technicznej na roboty z zakresu bieżącego utrzymania obiektów inżynierskich.
6) Nadzór nad przebiegiem realizacji robót inwestycyjno – remontowych przy drogowych obiektach inżynierskich na wszystkich etapach.
7) Prowadzenie książek obiektów mostowych.
8) Gromadzenie danych ewidencyjnych o obiektach inżynierskich.
9) Nadzór i udział w odbiorach robót z zakresu kapitalnych remontów obiektów inżynierskich.

1. Kierownik Bazy Sprzętu i Transportu dokonuje objazdów dróg na obszarze działania Powiatowego Zarządu Dróg prowadząc obserwację stanu dróg urządzeń drogowych i obiektów mostowych. Częstotliwość objazdów, w zależności od ważności ciągu komunikacyjnego, istniejącego ruchu, stanu technicznego drogi, rzeźby terenu i występujących warunków atmosferycznych, nie powinna być mniejsza niż dwa razy w miesiącu.
2. Objazdy dróg powinny mieć dwojaki charakter:
1) kontrolny, podczas którego kontrolujący rejestruje wszelkie usterki w specjalnie prowadzonym do tego celu dzienniku objazdów dróg. W dokumencie tym zapisuje się również decyzje, co do sposobu usunięcia zauważonych usterek i terminu realizacji, 
2) kontrolno-interwencyjny z udziałem pracowników służby liniowej, zauważone usterki odnotowuje się w dzienniku z tym, że te które zagrażają bezpieczeństwu ruchu są usuwane lub zabezpieczane na bieżąco przez pracowników służby liniowej,
3) Kierownik Bazy Sprzętu i Transportu kwalifikuje poszczególne prace na interwencyjne możliwe do wykonania we własnym zakresie i wymagające zlecenia zewnętrznym podmiotom.
3. W zakresie organizacji i wykonawstwa robót interwencyjnych do obowiązków Kierownika Bazy Sprzętu i Transportu należy w szczególności:
1) rozdzielanie pracy pomiędzy pracowników Służby Liniowej,
2) zaopatrywanie służby liniowej w materiały, sprzęt i środki transportowe w ilościach potrzebnych do wykonania robót,
3) sprawowanie nadzoru technicznego nad robotami, 
4) zapewnianie na robotach warunków bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej,
5) kontrola prawidłowości oznakowania prowadzonych przez pracowników Służby Liniowej robót drogowych i mostowych oraz kontrola prawidłowości oznakowania robót prowadzonych przez innych wykonawców,
6) sporządzanie zestawienia robót wykonanych siłami własnymi w poszczególnych miesiącach. 
4. Kierownik Bazy Sprzętu i Transportu organizuje, koordynuje i nadzoruje zimowe utrzymanie dróg w tym w szczególności: 
1) opracowuje plany zimowego utrzymania dróg,
2) ustala zasady organizacyjne prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg, 
3) zbiera dane o przejezdności dróg, 
4) koordynuje całość zadań przy zimowym utrzymaniu dróg,
5) odpowiada za przygotowywanie i magazynowanie materiałów do zwalczania gołoledzi lub nadzór nad ich wykonywaniem przez innych wykonawców,
6) wykonuje inne prace zimowego utrzymania dróg w zakresie ustalonym przez Dyrektora.
5. Przygotowuje i uaktualnia na bieżąco materiały ewidencyjne dróg, urządzeń drogowych i wyposażenia technicznego a między innymi wykonuje niezbędne pomiary do prowadzenia:
1) ewidencji dróg, parkingów drogowych i zatok autobusowych,
2) ewidencji przepustów, zadrzewień, znaków drogowych i geodezyjnych,
3) ewidencji przeglądów bieżących obiektów mostowych,
4) wykazów odcinków dróg wymagających posypywania środkami chemicznymi i materiałami uszorstniającymi zgodnie z przyjętymi standardami zimowego utrzymania dróg.
6. Zakres zakupów, rozliczeń‚ utrzymania i konserwacji sprzętu i urządzeń
1) Dokonywanie zakupów w zakresie nabywania sprzętu, urządzeń, materiałów eksploatacyjnych itp. zgodnie z posiadanymi środkami w budżecie, wymaganiami ustawy Prawo zamówień publicznych lub Regulaminu udzielania zamówień. 
2) Prowadzenie spraw odbioru sprzętu przekazanego, pochodzącego z zakupu oraz sprzętu po dokonanym remoncie.
3) Utrzymanie w stałej sprawności sprzętu i środków transportu PZD oraz dysponowanie tymi środkami. 
4) Prowadzenie spraw związanych z konserwacją naprawą sprzętu i urządzeń, gospodarowanie środkami transportu.
5) Nadzór w zakresie terminowych przeglądów okresowych i rejestracyjnych sprzętu, urządzeń i środków transportowych PZD. 
6) Planowanie remontów sprzętów oraz obsługi technicznej.
7) Utrzymanie oraz konserwowanie sprzętu.
8) Organizacja garażowania sprzętu oraz zabezpieczenia na okres zimowy.
9) Dbałość o stan techniczny sprzętu i środków transportowych PZD.
10) Gospodarka paliwami i smarami oraz kontrola norm zużycia. 
11) Obsługa i dbałości o stan techniczny samochodów służbowych.
12) Rozliczanie i analiza zużycia paliwa przez sprzęt techniczny oraz pojazdy służbowe.
7. Zakres ochrony dróg:
1) nadzorowanie przestrzegania przepisów porządkowych na drogach i obiektach mostowych, w szczególności przepisów dot. składowania materiałów i umieszczania urządzeń obcych w pasie drogowym, ochrony dróg przed zanieczyszczeniem, prawidłowości zabezpieczenia i oznakowania wszelkich robót wykonywanych w obrębie pasa drogowego,
2) kontrolowanie czy roboty obce w pasie drogowym są wykonywane na podstawie zezwolenia wydanego przez zarząd drogi i zgodnie z ustaleniami zawartymi w tym zezwoleniu,
3) planowanie wycinki drzew oraz załatwianie wszystkich formalności związanych z wycinką zgodnie z obowiązującymi przepisami o ochronie środowiska,
4) organizowanie i udział w przeglądach gwarancyjnych zrealizowanych robót drogowo - mostowych,
5) prowadzenie spraw związanych z interwencyjnym zbieraniem i utylizacją padłych. zwierząt z obszaru pasa drogowego dróg powiatowych,
6) kontrolowanie zgodności z obowiązującymi przepisami lokalizacji w stosunku do drogi obiektów budowlanych i linii przesyłowych-telekomunikacyjnych, energetycznych, gazowniczych, ciepłowniczych i innych, 
7) dokumentowanie wszelkich naruszeń pasa drogowego i składanie o tym informacji Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg,
8. Zakres utrzymania dróg:
1) Wykonywanie przeglądów (określonych odrębnymi przepisami) stanu technicznego dróg.
2) ustalenie potrzeb w zakresie:
a) bieżącego utrzymania dróg, 
b) poprawy oznakowania,
c) zabezpieczenia materiałowo - sprzętowego do robót interwencyjnych i bieżących.
9. Pozostałe zadania w zakresie utrzymania obiektów PZD. 
1) Zgłaszanie Dyrektorowi napraw bieżących i robót remontowych, których wykonanie przekracza możliwości Służby Liniowej.
2) Nadzór nad konserwacją sprzętu i urządzeń.
3) Współpraca z Instytucjami w zakresie przeglądów okresowych urządzeń i budynków PZD.
4) Prowadzenie dokumentacji technicznej obiektów PZD.
5) Prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem nieruchomościami znajdującymi się w posiadaniu PZD.
6) Nadzór nad funkcjonowaniem instalacji wodno-kanalizacyjnej, grzewczej, telefonicznej, alarmowej i zasilania energetycznego w obiektach PZD.
7) Zlecanie prac konserwatorskich i porządkowych oraz podejmowanie działań niezbędnych do usunięcia awarii lub uszkodzeń w budynkach administrowanych przez PZD.

1. Zakres ochrony dróg:
1) wprowadzanie ograniczeń ruchu, na polecenie Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg na zagrożonych odcinkach dróg, np. przełomami lub też zamykanie ich całkowicie dla ruchu poprzez ustawienie odpowiednich znaków drogowych i ewentualnie zapór.
2. Zakres utrzymania dróg:
1) oznakowywanie i doraźne wypełnienie ubytków w nawierzchniach dróg lub ich naprawa, gdy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,
2) wykonywanie doraźnych lub trwałych napraw miejscowych uszkodzeń poboczy, pasów dzielących, wysepek, skarp, nasypów i wykopów, 
3) oznakowanie odcinków dróg zagrożonych przełomami i koniecznych objazdów oraz oznakowanie miejsc robót interwencyjnych wymagających zmian w organizacji ruchu, usuwanie skutków przełomów, 
4) usuwanie z korony drogi przeszkód zagrażających bezpieczeństwu ruchu, 
5) likwidujących zastoisk wodnych w pasie drogowym,
6) czyszczenie nawierzchni dróg, dróg dla pieszych, dróg dla rowerów, dróg dla pieszych i rowerów, w zakresie ustalonym przepisami, udrażnianie rowów przydrożnych oraz innych urządzeń odwadniających, 
7) wykonywanie innych prac zimowego utrzymania dróg w zakresie ustalonym przez Kierownika Bazy Sprzętu i Transportu.
3. Zakres utrzymania urządzeń drogowych:
1) oznakowanie dróg:
a) utrzymanie w czystości i czytelności znaków pionowych, wymiana uszkodzonych znaków i uzupełnianie brakujących,
b) zabezpieczanie uszkodzonych elementów urządzeń drogowych (poręczy mostowych, barier ochronnych) i wykonywanie drobnych napraw tych urządzeń,
c) odnawianie oznakowania poziomego w zakresach określonych przez Powiatowy Zarząd Dróg,
2) urządzenia przydrożne: 
a) dbałość o czystość i estetykę parkingów i miejsc postojowych, sprzątanie i usuwanie zanieczyszczeń i nieczystości oraz wykonywanie drobnych robót naprawczych,
3) zieleń przydrożna:
a) pielęgnowanie istniejącego zadrzewienia, 
b) wycinanie drzew przydrożnych, usuwanie pni i przycinanie gałęzi ograniczających skrajnię drogową lub stwarzające inne zagrożenia, 
c) koszenie traw i niszczenie chwastów i samosiewów drzew i krzewów na poboczach, skarpach, w rowach i na pasach dzielących, zwłaszcza w miejscach ograniczających widoczność,
4) kanalizacja deszczowa:
a) zapewnienie sprawności urządzeń kanalizacji deszczowej, 
b) wykonywania napraw, konserwacji, czyszczenia oraz usuwania awarii urządzeń kanalizacji deszczowej,
c) podejmowanie technicznie dostępnych działań w celu usunięcia zagrożenia wystąpienia awarii urządzeń kanalizacji deszczowej, 
d) usuwania skutków awarii kanalizacji deszczowej.
4. Zakres utrzymania obiektów inżynierskich:
1) wykonywanie prac interwencyjnych związanych z zagrożeniem bezpieczeństwa ruchu na i pod drogowymi obiektami inżynierskimi,
2) zabezpieczanie miejsc awarii obiektów inżynierskich przez odpowiednie ich oznakowanie i wykonanie robót zabezpieczających,
3) konserwowanie sprzętu i urządzeń przeciwpożarowych,
4) uczestniczenie w ochronie obiektów mostowych w czasie spływu lodów i wysokich wód, 
5) zabezpieczanie obsługi technicznej przeglądów podstawowych i szczegółowych,
6) interwencyjne czyszczenie przepustów pod drogami, 
7) wykonywanie drobnych robót utrzymaniowych i konserwacyjnych zapewniających bezpieczeństwo ruchu, trwałość i estetykę obiektów, w tym:
a) okresowe czyszczenie elementów konstrukcyjnych łożysk, nisz, urządzeń dylatacyjnych, wpustów, rynien odwadniających, elementów podpór, koryta rzek i terenów pod obiektami i w ich sąsiedztwie, odmulanie przepustów, 
b) wykonywanie robót przygotowawczych związanych z ochroną przeciwpożarową, przeciwlodową i przeciwpowodziową,
c) malowanie poręczy, siatek przeciwpożarowych i przeciwporażeniowych na obiektach,
d) utrzymanie skarp i stożków obejmujące uzupełnienie rozmytych skarp i brakujących umocnień oraz wycinanie zbędnego zadrzewienia, krzewów i zarośli,
e) uzupełnianie drobnych ubytków betonu gotowymi preparatami do zabezpieczania konstrukcji betonowych.
5. Zakres utrzymania budynków i wyposażenia technicznego:
1) Utrzymanie w należytym stanie technicznym budynków oraz utrzymanie czystości i porządku na terenie Powiatowego Zarządu Dróg.
2) Wykonywanie drobnych robót remontowych w budynkach i innych obiektach Powiatowego Zarządu Dróg.
3) Utrzymanie we właściwym stanie technicznym środków transportowych i sprzętowych, eksploatowanych przez pracowników Służby Liniowej.

1. Zakres spraw pracowniczych:
1) sprawy osobowe: 
a) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny pracy oraz badanie wykorzystania czasu pracy,
b) planowanie i kontrolowanie wykorzystania urlopów pracowniczych.
2) zatrudnienie i płace:
a) sporządzanie sprawozdań i zestawień z zakresu zatrudnienia, wynagrodzeń i średniej płacy,
b) prowadzenie spraw związanych z naborem pracowników na wolne stanowisko pracy,
c) organizowanie wstępnych badań lekarskich nowo przyjmowanych pracowników oraz badań okresowych w obowiązujących terminach,
d) współpraca z pracownikiem Starostwa Powiatowego w sprawach kadrowych.
3) kształcenie, dokształcanie i doskonalenie kwalifikacji pracowników:
a) stwarzanie warunków podnoszenia kwalifikacji przez pracowników poprzez rozpowszechnianie informacji o aktualnych szkoleniach, kursach.
4) sprawy socjalno - bytowe:
a) rozpoznawanie stanu potrzeb pracowników w sferze spraw bytowych i socjalnych.
5) organizacja pracy:
a) prowadzenie ewidencji zarządzeń Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg,
b) współpraca z innymi komórkami w zakresie prowadzonych zagadnień z zakresu organizacji pracy.
2. Zakres spraw administracyjnych:
1) sekretariat:
a) prowadzenie kancelarii, rejestracja korespondencji wchodzącej oraz wysyłanie korespondencji zgodnie z obowiązującą Instrukcją Kancelaryjną,
b) zakup i zaopatrywanie poszczególnych komórek organizacyjnych w sprzęt biurowy, materiały piśmienne i druki,
c) zapewnienie sprawnej obsługi technicznej sekretariatu Powiatowego Zarządu Dróg,
d) prowadzenie ewidencji wewnętrznych aktów normatywnych,
e) prowadzenie ewidencji upoważnień i pełnomocnictw, 
f) prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz nadzór nad ich załatwianie,
g) przygotowywanie pomieszczeń oraz obsługę spotkań i doraźnych narad organizowanych przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg;
h) koordynowanie spotkań i wymiany informacji pomiędzy współpracownikami i Dyrektorem,
i) organizacja przyjęcia interesantów oraz osób zgłaszających się w sprawach skarg i wniosków dotyczących pracy jednostki,
j) obsługa połączeń telefonicznych, poczty elektronicznej,
k) udzielanie informacji interesantom i kierowanie ich do właściwych pracowników,
l) wykonywanie czynności kancelaryjnych zgodnie z aktualną instrukcją kancelaryjną,
m) prowadzenie rejestru wydanych zarządzeń,
n) przygotowywanie, powielanie pism i materiałów oraz archiwizowanie dokumentów zgodnie z instrukcją kancelaryjną, 
o) nadzór nad przechowywanymi pieczęciami PZD,
p) dbanie o ład, estetykę i porządek w sekretariacie PZD,
r) opracowywanie i aktualizacja schematu i regulaminu organizacyjnego PZD.
2) inne sprawy administracyjne:
a) zakup i zaopatrywanie pracowników w odzież ochronną i roboczą, środki czystości oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie,
b) prowadzenie składnicy materiałów archiwalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami,
c) załatwianie spraw o charakterze administracyjno - gospodarczym nieujętych w niniejszym zakresie czynności.
3) gospodarka sprzętowo - transportowa:
a) prowadzenie ewidencji środków trwałych będących na stanie Powiatowego Zarządu Dróg oraz stałe aktualizowanie tej ewidencji,
b) sprawozdawczość, ewidencja i statystyka z zakresu pracy poszczególnych komórek,
c) prowadzenie spraw związanych z łącznością bezprzewodową.
4) bezpieczeństwo i higiena pracy:
a) systematyczna kontrola warunków pracy oraz przestrzegania przez pracowników zasad i przepisów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
b) przedkładanie Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg informacji o stanie bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie oraz źródłach zagrożeń zawodowych wraz z wnioskami zmierzającymi do usunięcia występujących zagrożeń oraz prowadzenie rejestru zagrożeń,
c) udział w ustaleniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, prowadzenie rejestru wypadków przy pracy,
d) gospodarka sprzętem ochrony osobistej, odzieżą oraz obuwiem ochronnym i roboczym:
- kontrola właściwego zaopatrzenia pracowników w sprzęt ochrony osobistej, odzież oraz obuwie ochronne i robocze,
- kontrola użytkowania sprzętu ochrony osobistej, odzieży oraz obuwia roboczego i ochronnego przez pracowników na stanowiskach pracy,
e) współdziałanie z odpowiednimi komórkami Starostwa Powiatowego w organizowaniu wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników oraz kontrola przestrzegania obowiązków wynikających z przepisów dotyczących tych badań, a w szczególności kontrola terminowego przeprowadzania badań lekarskich i zgłaszania się tych pracowników do tych badań,
f) prowadzenie obowiązującej w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy sprawozdawczości statystycznej przewidzianej aktualnymi instrukcjami GUS,
g) informowanie kierowników komórek organizacyjnych w sprawach:
- usunięcia stwierdzonych uchybień w zakresie należącym do kompetencji tych kierowników oraz informowanie Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg o realizacji tych zadań,
- wstrzymanie pracy maszyn, urządzeń technicznych, wstrzymania pracy na stanowiskach pracy, grupie stanowisk pracy bądź obiekcie w razie stwierdzenia bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia pracownika,
- odsunięcie od pracy pracownika, który nie spełnia wymogów bezpieczeństwa i higieny pracy wymaganych na danym stanowisku pracy,
- wprowadzenie zmian w sposobie wykonywania pracy, gdy jest to niezbędne ze względu na bezpieczeństwo pracy.
5) Ochrona przeciwpożarowa:
a) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników Powiatowego Zarządu Dróg przepisów przeciwpożarowych,
b) prowadzenie dokumentacji związanej z ochroną przeciwpożarową,
c) wnioskowanie o wyposażenie obiektów w podręczny sprzęt gaśniczy i urządzenia przeciwpożarowe oraz dopilnowanie okresowych kontroli i konserwacji urządzeń gaśniczych oraz jego właściwe rozmieszczenie.
6) ochrona środowiska:
a) prowadzenie dokumentacji związanej z ochroną środowiska,
b) ustalanie kwartalnych danych niezbędnych do ustalenia opłaty za szczególne korzystanie z wód i urządzeń oraz za gospodarcze korzystanie ze środowiska.
3. Zakres spraw finansowo - księgowych:
1) Prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami polegającymi zwłaszcza na:
a) bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości,
b) nadzorowaniu całokształtu prac z zakresu rachunkowości.
2) Prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami, polegające zwłaszcza na:
a) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dot. zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowych i innymi będącymi w dyspozycji PZD,
b) zapewnieniu pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez Powiatowy Zarząd Dróg,
c) przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych,
d) zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzeniu roszczeń spornych oraz spłaty zobowiązań.
3) Analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji PZD.
4) Dokonywanie w ramach kontroli:
a) wstępnej i bieżącej kontroli funkcjonalnej w zakresie powierzonych obowiązków,
b) wstępnej kontroli legalności dokumentów dotyczących wykonywania planu finansowego oraz jego zmian.
5) Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności: planu kont, obiegu dokumentów (dowodów księgowych), zasad prowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji.
6) Dostosowanie projektu planu finansowego do uchwały budżetowej.
7) Nadzór na przestrzeganiem dyscypliny budżetowej.
8) Rozliczanie pracowników z tytułu delegacji, diet oraz innych należności i zobowiązań.
9) Sprawozdawczość z zakresu pracy komórki.
10) Należyte przechowywanie i zabezpieczanie dowodów księgowych oraz sprawozdań finansowych.
11) Prowadzenie ewidencji zaliczek oraz rozliczeń zaliczek wraz ze sporządzeniem miesięcznych zestawień rozliczeniowych zaliczek.
12) Rozliczanie podatków od nieruchomości i gruntów oraz podatku od środków transportowych.
13) Terminowe realizowanie przelewów bankowych.
14) Samodzielna obsługa programów komputerowych wraz ze składaniem podpisu elektronicznego w imieniu pracodawcy.

1. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków we wtorki w godzinach od 10⁰⁰- 14⁰⁰.
2. W przypadku, gdy we wtorek przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Dyrektor przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym w godzinach od 10⁰⁰- 14⁰⁰. 
3. Informacja o dniach i godzinach przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków winna być umieszczona w widocznym miejscu w budynku Powiatowego Zarządu Dróg.

Rejestr skarg i wniosków prowadzi Komórka Finansowo – Administracyjna.

Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg.

1. Czynności kontrolne w Powiatowym Zarządzie Dróg w Chełmnie są przeprowadzane zgodnie z obowiązującym Zarządzeniem Starosty Chełmińskiego w sprawie określenia sposobu prowadzenia kontroli zarządczej w Starostwie Powiatowym w Chełmnie i jednostkach organizacyjnych powiatu chełmińskiego oraz zasad jej koordynacji.
2. O sposobie wykorzystania wniosków i zaleceń pokontrolnych decyduje Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg.

Wszystkie pisma wychodzące zastrzeżone są do podpisu Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg lub w przypadku jego nieobecności przez Głównego Specjalistę ds. Inwestycji i zamówień publicznych, bądź inną osobę upoważnioną przez Dyrektora.
Załącznik do regulaminu organizacyjnego - schemat organizacyjny Powiatowego Zarządu Dróg w Chełmnie: